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我们知道,晚清朝堂上有两个派系,分别是以帝师翁同龢和军机大臣李鸿藻为代表的“清流派”,另一个则是以李鸿章为代表的“洋务派”。“清流派”别看名字清新淡雅,可作风却异常地犀利。他们敢于上书言事,斥责贪官,在对外事务上,但凡是对外妥协的官员,一律被他们斥责为大汉奸,在朝中盛气凌人,不可一世。所以说,主张学习外国先进技术的“洋务派”就成了他们的眼中钉、肉中刺,李鸿章作为代表更是首当其中。不过话又说回来,“洋务派”也并非铁板一块,每个人都有自己的小心思,比如李鸿章和沈葆桢。李鸿章一心想壮大北洋水师,从而好使自己获得更大的政治资本,而沈葆桢也同样想发展自己一手创建起来的南洋水师,他也为有李鸿章这样的绊脚石而头疼。两人争斗的焦点便是清廷决定分配给他们共同使用的、每年约400万两白银的水师军费。最后经过一番较量后,李鸿章的北洋水师拿到了绝大部分的军费,而沈葆桢的南洋水师仅拿到了很少的部分。在拿到大笔的银子后,对军舰一无所知的李鸿章犹豫了,因为他不知道该向哪个国家购买最先进的军舰。此时一位英国人找上门来,他就是担任清廷海关总税务司的罗伯特·赫德。在他的大力推荐下,四年间,李鸿章从英国先后订购了“镇东”、“镇南”、“镇西”、“镇北”等8艘蚊炮船(因为这种炮船船小炮大,像蚊子一样身子小而刺很长,所以叫蚊炮船)用于守卫港口。可随后李鸿章就发现了这8艘船的弱点:炮大船小、行驶缓慢,风稍大一点就不敢出港。而同时订购的两艘巡洋舰“扬威号”和“超勇号”,也同样出现了因为前后炮过大,一有风浪颠簸,就很难瞄准目标的缺点。可官场老练的李鸿章,是不会让这种不光彩的事情四处传播,让“清流派”抓住自己把柄的。最后在他的迷惑下,各省的督抚们先后购买了11艘蚊炮船,花掉了近150万两白银。等后来督抚们醒过来,大骂这种蚊炮船没啥用时,李鸿章早就绕开了罗伯特·赫德,开始决定向德国购买军舰。原因是德国是新兴的资本主义国家,价格便宜不少。也就是在此时,他的一位安徽部下突然来拜访,他就是丁汝昌。