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来源:ork.hk  作者: 拔山镇新闻网  发表时间:2018-07-23

12月7日,国际货币基金组织(IMF)和世界银行公布了对中国的金融体系稳定评估(FSSA)报告。本次评估高度认可我国金融体系改革的成就和加强金融监管的举措。报告充分肯定了中国近年来经济持续保持快速增长,以及金融体系在支持经济增长和降低贫困率方面发挥的巨大作用。同时,也提出了关于信贷增速和债务问题等金融风险。 中国人民银行有关部门负责人表示,报告充分肯定了我国近年来经济金融体系改革发展成果,高度评价了金融业执行国际标准情况,所提出的应对风险和挑战的部分建议,与我国正在积极推进的金融改革措施较为契合,具有一定参考意义。 FSSA报告是基于金融部门评估规划(FSAP)评估团更新评估的核心成果。通过FSAP,IMF和世界银行定期对成员就金融体系稳定性和监管质量、金融体系对经济增长作用进行评估,其目前已经是国际上比较权威、广泛接受的金融稳定评估框架。按照IMF的要求,中国作为全球系统重要性经济体,每5年进行一次评估。 肯定金融改革和监管 2009~2011年,我国完成首次FSAP.2015年10月,IMF和世界银行启动对我国的FSAP更新评估。 人民银行表示,两年多来,人民银行以及银监会、证监会、保监会、财政部、发展改革委、法制办、外汇局等相关部门专门组建团队,与评估团密切配合,顺利完成了FSAP更新评估。 IMF中国执行董事金中夏对此次评估发表陈述表示,当中方与基金组织刚开始讨论如何开展FSAP时,中方同意并支持进行一次覆盖所有相关领域的全面评估,而不是选择性的部分评估。这显示了中国当局对中国自身以及基金组织专业能力的充分信心。 此次评估包括了对我国的银行、证券、保险落实国际标准的情况进行评估,此外对于系统性风险管理、宏观审慎政策、银行业压力测试、危机管理、问题贷款的处置、普惠金融、金融市场基础设施、反洗钱和反恐怖融资、金融体系结构、政策性银行、债券市场、法律框架等方面进行了比较全面的评估。评估方式主要通过问卷调查和现场访谈。 “过去一年中,基金组织工作人员对中国金融部门进行了认真的检查,总计举行了500场以上的会谈,并使用保密的监管数据进行了压力测试。测试结果我认为好过很多人最初的想象。压力测试表明,即使在极端情况下,四家最大的银行仍然能保持资本充足。中型银行可能会面临一些流动性压力,资本也会受到很大侵蚀,但仍能保持清偿力。中央银行不会允许任何流动性压力引发系统性金融风险。而新建立的存款保险机制也将有效应对任何资不抵债的问题。”金中夏称。 评估结果最终形成了五份核心报告,包括FSSA报告、《中国金融部门评估报告》,以及银行、证券、保险业执行国际标准和准则情况的三份报告。 其中,最核心的是FSSA报告。本次评估高度认可我国金融改革成就。报告充分肯定了中国近年来经济持续保持快速增长,以及金融体系在支持经济增长和降低贫困率方面发挥的巨大作用。报告特别赞赏相关政府部门持续推进金融体系改革的决心和成就,包括完善货币政策和宏观审慎框架,推进利率市场化,加强跨部门协调;加强金融监管,全面落实巴塞尔资本协议Ⅲ、引入保险偿二代和加强资管等证券市场产品监管;多措并举加强各类投资者保护;建立存款保险体系。 报告也对我国金融监管符合国际标准情况给予了高度评价。报告指出,“当局在金融部门管理和监管方面取得了重大进展。监管当局积极参加完善标准的国际讨论,为升级国内监管框架以适应金融业增长付出了巨大努力。”本次FSAP对我国银行、证券和保险业遵守国际标准和准则的情况进行了全面评估,“对银行业、保险业和证券业监管的评估结果显示其高度符合国际标准。” 此外,报告对中国落实FSAP建议的评价较高。报告指出,中方相关部门高度重视FSAP评估报告的主要结论及建议,2011年首次FSAP评估提出的绝大部分建议,我国都已经大部分或完全落实。 进一步完善宏观审慎政策工具 报告认为,自上次FSAP评估以来,中国的系统性风险监测和应对框架已经得到检验和改进。宏观审慎政策工具是成功应对2012~2013年房价上涨风险的关键。人民银行和银监会共同对理财和其他金融产品进行监测并修改了相关监管规制。2013 年,金融监管协调部际联席会议成立,致力于在相关监管机构、特别是“一行三会”之间加强政策协调和信息共享。2015年年中,股票市场异常波动之后,证监会显著提高了其系统性风险监测能力,并采取多种措施降低市场脆弱性。政府相关部门一直在努力构建统一的数据平台,以加强监管机构之间的信息共享。各监管机构在完善金融稳定监测与评估,包括建立新的宏观审慎工具方面已做出诸多努力。 中国在探索宏观审慎政策方面,走在了国际的前列,最早从2009年就开始研究,2011年开始实施差别准备金动态调整机制,实施了5年之后,2016年进一步升级为宏观审慎评估(MPA)。MPA是构建货币政策和宏观审慎政策双支柱框架中宏观审慎政策这一支柱的一种工具。 人民银行有关负责人在回答第一财经记者提问时表示,目前对银行业金融机构做的宏观审慎评估,其核心理念是,金融机构的广义信贷增长要跟资本水平和宏观经济需要挂钩,也就是说?鱼糕,又名百合糕,俗称荆州花糕,"头子"菜。是湖北省荆州市传统名菜之一,作为荆州的八大名肴其历史源远流长,相传为舜帝妃子女英所创,是湖北省荆州市立新乡荆沙村的传承之一。鱼肉糕因此在荆楚一带广为流传,春秋战国时开始成为楚宫廷头道菜,直到清朝,仍是一道宫廷菜,据说乾隆尝过荆州花糕后脱口而咏:食鱼不见鱼,可人百合糕。百合糕因此而得名。鱼糕做法:原料:青鱼1尾(3,000克),猪肥膘肉500克。调料:精盐50克,姜水1,000克,葱白末20克,味精5克,绿豆淀粉250克,土鸡蛋10个,胡椒粉5克。做法:①将青鱼宰杀洗净,从背部剖开,剔去脊骨和胸刺,从尾部下刀推去鱼皮,从两片鱼肉上片取白色鱼肉,用刀排剁成茸;猪肥膘肉切丁。②将鱼茸放入盆内,取10个蛋清用筷子打散加入到鱼茸中搅拌均匀,分数次加入姜水顺一个方向搅拌呈粥状,加入葱白末、淀粉搅拌,再放入精盐、味精、胡椒粉,搅拌至鱼茸粘稠上劲,放入肥膘肉丁,一起搅拌成鱼茸糊。③将蒸笼铺上湿纱布,倒入鱼茸糊用刀抹平(厚3cm),盖上笼盖,用旺火沸水蒸30分钟,揭开笼盖,用干净纱布搌干鱼糕表面水气,将鸡蛋黄均匀地抹在鱼糕表面,盖上笼盖,继续蒸五分钟取出,冷后翻到在案板上,用刀顺长改切成6cm宽、4cm厚(鱼糕蒸熟要比生胚厚)的鱼糕坯,即可加工各式鱼糕菜肴。荆沙鱼糕主料:鱼糕600克,肉圆子24个(鹌鹑蛋大小)。配料:肉丝50克,腰花50克,水发黄花菜25克,水发黑木耳25克。调料:精盐1克,味精1克,葱段2克,姜蒜米2克,清汤50克,色拉油50克,湿淀粉25克。制法:①鱼糕切6.6cm长、0.5cm厚的片,呈放射形摆在圆盘中间,再摆好肉圆子,上笼旺火沸水蒸15分钟取出。②锅至旺火上烧热,舀入色拉油,下姜蒜米炝锅,加入清汤,放入木耳、黄花菜,用精盐、味精调好味,放入浆好的肉丝、腰花氽熟,用湿淀粉勾玻璃芡,撒葱段,淋明油浇在鱼糕上即成。脆皮鱼糕主料:鱼糕300克。调料:淀粉25克,面粉25克,泡打粉5克,鸡蛋2个,芝麻油50克,色拉油1,000克,椒盐5克。制法:①将鱼糕切成3.3cm长、1cm见方的条;淀粉、面粉、鸡蛋、泡打粉、芝麻油调脆皮糊待用。②锅至旺火上烧热,倒入色拉油烧至六成热,将鱼糕条裹糊入油锅炸成金黄色捞出装盘,带椒盐碟供蘸食。

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